他主张，应当根据社会保障制Y7v4的内在要求重构社会保障管理i71f制，坚决打破同一类保障业务gyjZ不同部门分割管理的局面，实g2eZ同类业务、同质业务归集同一5NLF门统一管理并集中问责，同时ioLJ新社会保障制度的运行机制，RHk4持分类、分层施策，凡政府负Hv87的社会保障由公共部门或委托AGMw业机构负责实施，凡市场主体IO0o社会组织可以提供的真正交由mdum场主体、社会组织如慈善组织BAlG主实施xUl4

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